新澳门三期必开一期

背景概述

　　“新澳门三期”作为澳门特别行政区新一轮发展规划的重要组成部分，寄托着澳门市民对美好未来的期望，对于澳门未来发展具有重要意义。“新澳门一期”作为“新澳门三期”的重要起点，其开篇在提升澳门经济和社会发展水平、改善民生等方面发挥关键作用。在做好深厚经验积累和资源配备的基础上，我们在执行方案设计上，深入实施时空区块法律法规、量化细化目标、执行保障，必将努力完成一期的工作任务。

执行方案设计思路

　　1.时序承接性：执行过程中，一期将以当前经济发展和民生基础为出发点，继续深入参与粤港澳大湾区建设，结合澳门实际，开展城市新区拓展、科技创新、产业升级、环境保护等，以澳门经济社会发展为导向和终点。

　　2.系统协调性：构建新澳门一期执行系统，注重与政治、经济、社会、文化、生态等方面更加紧密地联动，实现多领域发展的协调性和整体性，实现市委、市政府战略意图的落实。

　　3.目标指向性：将明确未来一线主要工作任务，根据新时代澳门发展需要，实现对经济、社会、民生等方面进行合理划分及定位，形成有巩固、有提升、有突破的发展格局。

　　4.行动明确性：一期将明确提出今后几年澳门发展方向和重点工作任务，并在今后发展具有指导意义的重大部署。

执行主要方案

　　1.城市建设：澳门特别行政区在新的城建规划上始终遵循政策指引和科学论证，每年按照市政府工作部署要求，积极落实市政、教育、医疗等设施建设任务。在执行新澳门三期计划时，将加速城市新区拓展和优化城市功能空间布局，完善城市基础设施建设，进一步强化社会管理和综合运营能力。

　　2.产业发展：澳门要以“六大产业”为轴心、形成“六大产业融合发展”的格局。借鉴国际先进的产业发展模式，引进高素质人才、资本和先进的基础设施，促进服务业、产业创新、金融等现代治理，繁荣科技产业和多元发展。

　　3.科技创新：科技创新是决定澳门可持续发展的核心竞争力，积极实施科技发展战略，倾力培养高端创新人才，优化科技创新环境，推动城建、物流、高新科技与现代城市发展紧密结合，为澳门科技创新体系的建设提供支持。要释放高端人才活力，加强对科技核心产业政策的倾斜支持和产业扶持政策，强化对科技型企业的服务扶植，形成以科技创新为主的价值体系。

　　4.环境保护：澳门在发展同时要大力推动环境保护工作，加强对环境质量评估体系的建立和环境监测的基础性工作。针对区域性环境污染和减排问题，加大环保监管执法力度，加快环保和新能源设施建设，提升环境修复工作水平，促进江海污染防治工作，在环境治理取得阶段性成果的基础上，将环境治理重心转向长效保护和长期发展。

政策措施及法律法规

　　1.时空定位法律法规：强化对时空定位和建筑标识的管制，依据《澳门建筑法》进行规划和审批限额，形成规划管理水平与市场经济稳步发展的契合点。优化经济社会发展的…

　　2.地方组织法及行政法规：严格执行地方组织法及行政法规，按照政策要求，落实人们对高质量发展进行政策措施部署，推动市场主体的繁荣发展；实施产业补贴和产业支持政策，创造良好营商环境。

　　3.经济法规调控：成立监管部门，加强对澳门经济的调控、监督和指导。以企业治价值体系和发展战略为核心，以增进政府对产业的政策支持、做好创新企业综合化扶持；以城市规划为发展的根本手段，为市场主体创造便利，强化营商环境建设；加强对澳门经济社会方针、政策研究和宣传，推动政策落地。

　　4.产业政策微调：坚定澳门产业经济发展长效机制的笃定性，实施宏观政策在时期内的微调，保持政策导向的先行性。针对市场发展所需，对澳门各行各业政策、法规等配套政策及时作出调整，进一步提升产业政策具有较长时间跨度的连贯性，平衡市场各行业发展需求。确保产业政策的稳定，积极拓展战略布局，优化经济结构，为实现澳门繁荣稳定提供强有力的政策支撑。

执行保障措施

　　1.行政组织保障：继续强化澳门行政组织保障，提升市政和各部委工作能力，增强配合澳门大型发展战略的工作能力，保障澳门各个金融监管平台的建设，保证各项行政决策的推进和落实。

　　2.法制制度建设：进一步优化区域法制及治理制度，保障澳门高质量发展战略方针的有效实施。

　　3.能力提升保障：澳门通过加强公共服务能力、提升居民素质、推进重大领域投融资改革等，做好能力保障方面工作的统筹部署。
澳门的“新澳门三期必开一期”战略在国有企业、政府机关、大型企业等全面落实。提高澳门金融改革对各类市场主体支持的力度，注重发挥各类产业发展规划的引导作用，以全面建成商家、服务中介为主体的中介服务平台，进一步加强城市互联、城市公共服务水平、教育和融资等基础设施的完善，推进市场主体、公务人员、学校、社区等服务能力的全面提升，促进地方经济健康持续发展。

总结

　　“新澳门三期必开一期”作为澳门新一轮发展的重要起点，必将成为澳门的发展之路。在政府部门的鼎力支持和澳门市民的积极参与下，将形成对澳门发展合力井喷的局面，共同迎接这个具有划时代意义的未来。